印章是企业在签署文件时表示应允的重要决策物品，每家中大型企业少则有上百枚，多则有上千枚，印章保管分散，用章流程繁琐复杂、管理成本高昂，且风险难控。很多公司在日常管理中，对印章的管理使用缺乏有效的监管，给有心之人可趁之机，如公司经理私自加盖公司印章为其个人债务做担保，极有可能使公司蒙受巨大损失。
案情简介
2014年1月，张某个人急需用钱，分两次共向当地律师陈某借款20万元，约定月息4分。在陈某的要求下，张某未经单位领导同意，先后以夹带的方式在两份借款合同上偷盖了本单位王某保管的“某县工业国有资产管理公司”的公章。2014年7月，张某再次向陈某借款10万元，又在陈某要求下，私自在借款合同上加盖了自己保管的“某县某厂破产管理人”的公章。后因张某未及时还款，陈某遂持三份借款合同向该县经信委索要借款，在当地产生不良影响。
2014年12月，张某还清了陈某30万元借款及利息。
本案中，张某偷盖公章均属故意为之，其行为已违反了《国务院关于国家机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》第二十五条中“未经本单位领导批准，不得擅自使用单位印章”的规定，妨害了某县经信委对保管的企业公章的正常管理活动；情节上，虽然张某偷盖公章行为最终未给单位造成经济损失，但其多次偷盖，且借款后未及时还款，将经信委置于被追讨欠款的境地，损害了经信委及相关企业的声誉，在当地造成了不良影响，故属情节较重。
综上，张某借款偷盖公章行为已构成其他妨害社会管理秩序违纪，应依据《条例》第一百七十四条之规定给予其相应的党纪处分。
企业印章是企业权力的体现，盖章是对企业行为的确认，那么，印章管理的源头就是管控盖章动作，如果将流程制度与公章实物连接控制，就能大大降低人为因素在公章使用中产生漏洞。
